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應急管理部舉行全國重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)

時(shí)間:2023-06-14   訪(fǎng)問(wèn)量:1691

   5月10日,應急管理部舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹全國重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)開(kāi)展情況。應急管理部安全協(xié)調司司長(cháng)汪崇鮮,安全生產(chǎn)監察專(zhuān)員李豪文,?;O管一司副司長(cháng)劉麗,安全生產(chǎn)執法和工貿安全監督管理局二級巡視員王立忠參加發(fā)布會(huì )并答記者問(wèn),新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(cháng)申展利主持。

   國務(wù)院安委會(huì )近日印發(fā)《全國重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)總體方案》,部署各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻吸取近期事故教訓,全面排查整改重大事故隱患,著(zhù)力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,堅決防范遏制重特大事故。此次專(zhuān)項行動(dòng)從即日起開(kāi)始,至2023年底結束,此次專(zhuān)項排查整治行動(dòng)分為動(dòng)員部署、企業(yè)自查自改和部門(mén)幫扶、部門(mén)精準執法、總結提高四個(gè)階段,主要任務(wù)是一體推進(jìn)企業(yè)主體責任、部門(mén)監管責任和地方黨委政府領(lǐng)導責任落實(shí),重點(diǎn)把握“三個(gè)層面”和“四個(gè)突出”。

   

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   據應急管理部安全協(xié)調司司長(cháng)汪崇鮮介紹,此次專(zhuān)項排查整治行動(dòng)分為動(dòng)員部署、企業(yè)自查自改和部門(mén)幫扶、部門(mén)精準執法、總結提高四個(gè)階段,主要任務(wù)是一體推進(jìn)企業(yè)主體責任、部門(mén)監管責任和地方黨委政府領(lǐng)導責任落實(shí)。

   企業(yè)層面,要求主要負責人落實(shí)事故隱患排查整治的主體責任,研究并組織好本企業(yè)重大事故隱患排查整治工作,發(fā)揮好安全管理團隊和專(zhuān)家作用,組織對動(dòng)火等危險作業(yè)和電氣焊、外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治,按要求抓好事故應急救援演練活動(dòng)。部門(mén)層面,制定印發(fā)專(zhuān)項方案,明確重大事故隱患判定標準和本次整治的重點(diǎn),集中對監管執法人員開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓,聚焦排查整治重點(diǎn)開(kāi)展精準嚴格執法,建立安全監管執法責任倒查機制。黨委政府層面,迅速制定本地區專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,強化黨政負責人的動(dòng)員部署和督導檢查,強化重大事故隱患專(zhuān)項排查整治財力人力保障,嚴格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查。

   “與以往相比,這次專(zhuān)項行動(dòng)有‘四個(gè)突出’。突出“重大隱患”開(kāi)展排查整治。聚焦煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、漁業(yè)船舶、工貿等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯易造成群死群傷的重大事故隱患開(kāi)展針對性排查整治。突出“關(guān)鍵少數”狠抓全員責任落實(shí)。牢牢把握企業(yè)作為事故隱患排查整治的責任主體,充分發(fā)揮主要負責人“第一責任”主導作用,帶動(dòng)全員安全生產(chǎn)責任落實(shí)。突出“先禮后兵”提升排查整治質(zhì)量。先請各企業(yè)集中開(kāi)展全面自查自改,政府部門(mén)強化幫扶指導,然后再開(kāi)展精準嚴格執法、強化責任倒逼,避免與監管部門(mén)搞“躲貓貓”游戲,便于摸清底數、共同發(fā)力。突出“機制創(chuàng )新”提升發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的強烈意愿和能力水平。建立先學(xué)習培訓后監管執法、安全監管執法責任倒查、主流媒體專(zhuān)欄曝光、匿名舉報查實(shí)重獎等工作機制,有效防范監管執法查不出問(wèn)題或查出問(wèn)題后不跟進(jìn)整改等情況,推動(dòng)排查整治取得實(shí)效。          

   通過(guò)本次專(zhuān)項行動(dòng),將重點(diǎn)完善“三項機制”:完善事故隱患辨識機制。將推動(dòng)相關(guān)主管部門(mén)結合行業(yè)領(lǐng)域典型事故,抓緊明確重大事故隱患判定標準或重點(diǎn)檢查事項,補齊隱患辨識標準缺失的短板。完善企業(yè)自查自改機制。企業(yè)是事故隱患排查整改的主體,要突出企業(yè)自查自改,對于排查發(fā)現的重大事故隱患,要迅速整改到位;難以立查立改的,要落實(shí)整改責任措施,并向負有安全監管職責的有關(guān)部門(mén)報告,由相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家加強幫扶指導;對已按規定報告并正在采取有效措施消除隱患的,有關(guān)部門(mén)依法不予行政處罰。完善重大事故隱患數據庫機制。各地區要建立完善本區域重大事故隱患數據庫,匯總梳理企業(yè)上報、督導檢查、群眾舉報等途徑發(fā)現的重大事故隱患。


為扎實(shí)做好重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng),現將重大事故隱患判定標準摘編——化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行) 匯編如下,供參考使用

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